SB 896が通過!カリフォルニア州が信用構築を認める最初の州に
わずか13カ月で、非営利団体の信用調査の未来を築いた
2013年6月、私たちは、カリフォルニア州の信用構築に対する考え方を変える法案の準備を始めました。先週、ジェリー・ブラウン知事がこの法案に署名しました。 SB 896を法制化しました。これはMission Asset Fundにとっても重要なことですが、アセットビルディングの分野にとってはさらに大きな出来事です。州内の非営利団体やアドボカシーは、ホセ・シスネロス（SF Treasurer）とジョン・チェン（CA Controller）と共に、Mission Asset Fundの法制化に取り組みました。 法案の支持 の初期段階であった。この法案は、立法過程において超党派の全会一致で支持され、反対票はゼロでした。
SB896が可決されたことで、カリフォルニア州は、信用構築を善行の手段として規制・承認した最初の州となりました。この法律により、クレジットビルディングは資産に基づく政策の次のフロンティアとなります。
わが国では、住宅取得や投資に関する税制優遇措置、個人退職金口座（IRA）や個人開発口座（IDA）など、低所得者層の資産形成を支援する政策が長年にわたって立法されてきました。しかし、これまでは、貧困削減のための議論の中で、信用構築はほとんど取り上げられていませんでした。
現在では、流動性のある貯蓄は、勤勉な家庭の経済的な回復力を示す数多くの指標の一つであると広く理解されています。しかし、Mission Asset Fundを始めた当初は、長期的な経済的能力を身につけるためには、貯蓄だけでは不十分であることがすぐに分かりました。2007年から2009年にかけての不況期には、住宅ローンが破綻し、個人の借金が増加しました。 最も低所得のアメリカ人が急増我が国は、クレジットと負債についてさらに多くのことを学びました。現在、6400万人のアメリカ人がクレジットスコアを持っていません。つまり、低コストの銀行口座や低金利のローンなどを公平に利用できないのです。実際、彼らの多くは、IDAや手頃な価格のアパート、場合によっては仕事に就く資格さえありません。彼らの選択肢は、高額な借金のサイクルに陥るような、縁の下の力持ち的な金融サービスに限られています。
そこで私たちは、カリフォルニア州の非営利団体が協力して金融市場をより良い方向に変えていくために、革新的な信用構築手法を確立し、規制する新しい法律を初めて制定することを目指しました。SB896の主な内容は以下の通りです。
- カリフォルニア州は、非営利団体が、個人が手頃な価格で信用を築くためのローンを利用できるように支援する上で、重要な役割を担っていることを宣言します。
- 501c3非営利団体が$2,500円までの無利息ローンを提供する場合、カリフォルニア金融機関法（CFLL）のライセンスが免除されます。
- 非営利団体は、信用教育の実施、全米の信用機関への報告、要請に応じた事業監督局への帳簿の公開、DBOへの融資データの年次報告などの基準を満たす限り、ゼロ金利融資の免除を申請することができます。
- 非営利団体間のパートナーシップは、州内での活動範囲と影響力を拡大するための効果的な戦略的方法であると認識されている。
SB896は、MAFのようなプログラムに規制上の保証を与えるものです。 Lending Circlesこのソーシャル・ローン・プログラムは、全米の顧客に1億5,200万円以上の無利子ローンを提供しています。ブラウン知事が、十分なサービスを受けていない何百万人ものカリフォルニア州民が真の経済的可能性を実現するために、非営利団体の大きな可能性を認めてくれたことに大変感謝しています。SB896が制定されたことで、より多くの非営利団体がカリフォルニア州の低所得者に責任あるローンを提供し、彼らを成功に導き、経済的安定への道を歩ませることができるようになります。