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MAF如何在3天内发起最大规模的DACA续签活动?

特朗普政府于2017年9月5日终止了DACA,在全国各地的社区点燃了一波痛苦和恐惧。自2012年以来,数十万年轻人走出阴影,登记参加DACA计划,希望这将是成为美国的正式参与者的第一步,许多人知道美国是他们唯一的家。尽管在他们的生活中存在着不确定性的乌云,年轻的移民正在崛起,充满了希望。他们正在组织我们这一代人的社会正义运动,倡导 "梦想法案",为年轻移民提供入籍途径,并推动全面的移民改革,以帮助数百万无证移民。

当特朗普政府宣布终止 "童年抵美者暂缓遣返"(DACA)计划时,我正在黎明时分登上前往洛杉矶的航班。

自2012年以来,该计划为年轻的、从小被带到美国的无证移民--通常被称为 "梦想家"--提供免于被驱逐出境的保护和工作许可。浏览头条新闻时,我知道这将是一个艰难的一天。政府不仅要终止DACA,而且是以一种可笑的、残酷的方式这样做。宣布结束新申请人的DACA--其中许多人是梦想利用DACA接受高等教育的高中生--同时给那些已经拥有DACA的人仅一个月的时间提交申请,如果他们的工作授权在2018年3月5日之前结束,就可以更新他们的身份。梦想家们只能自己了解这一公告,并确定他们是否符合条件。

15.4万名梦想家可以将他们的保护身份再延长两年。但他们没有收到任何信件或接到电话。没有任何外联活动来鼓励他们延期。

移民社区和倡导者对这一宣布感到愤慨。全国各地的城市爆发了抗议活动。人们很愤怒,这也是正确的。我们的政府正在打破欧巴马总统的承诺,该承诺从根本上改善了参加该计划的80万年轻移民的生活。多年来,国会承认有必要改革美国破碎的移民系统,但却没有这样做,使数百万移民无法走出阴影。在我们等待国会修复我们破碎的系统时,DACA是年轻人的一个小的、临时的解决方案。

Sessions announces DACA will end

塞申斯宣布DACA将终止

Dreamers say this is akin to psychological torture

梦想家们说这类似于心理折磨

No official notification from the government

没有来自政府的正式通知

2012年,欧巴马总统发布行政命令,建立DACA,根据该命令,联邦政府承诺不驱逐那些在16岁生日前被带到美国、正在上学、高中毕业、或在海岸警卫队或美国武装部队荣誉退役的移民。作为回报,梦想者将在国土安全部登记,并向他们提供所有的个人信息。像80万注册DACA的梦想者一样,在MAF,我们也相信这个承诺--他们可以公开地生活在阳光下。

当奥巴马总统首次创建DACA时,我们开始提供零利率贷款以资助高额的申请费(现在是$495)。在过去的5年里,我们与超过1000名梦想者合作。对于MAF来说,这是个人的事。

我们每天都见证了DACA的好处。有了DACA,我们亲眼看到我们的客户通过获得高薪工作,更好地支持他们自己和他们的家庭。他们开设银行账户并开始储蓄。无论从哪个角度看,DACA都推动了他们的发展,释放了他们的创造能量和人类潜能。有了DACA,我们的一些客户进入了学校,成为了 医生护士.其他,如 Gustavo他获得了收入更高的工作。他不再打扫房屋,而是作为富国银行的出纳员为拉丁裔社区服务,获得了工作。

第二天我在洛杉矶,处理电子邮件,并试图思考下一步的行动。周四上午,我回到了MAF的办公室,在那里我们召开了公告后的第一次员工会议。我们讨论了我们的选择,试图弄清楚如何进行。什么都不做不是一个选择。在不知道具体怎么做的情况下,在那个上午,我们决心帮助尽可能多的梦想者更新他们的身份。

在10月5日的最后期限之前,梦想家们只有四个星期的时间来更新,所以每一分钟都很重要。考虑到这一点,我们同意提供零利率贷款,但规模比以前大得多。我们将在全国范围内提供这些贷款。这对我们来说将是一个巨大的业务挑战,原因有二。首先,在这之前,我们只为加州的梦想者提供DACA申请费。第二,虽然MAF是一个全国性的组织,但我们通过一个非营利性合作伙伴的网络来为加州以外的客户提供服务。为了提高效率,我们需要向全美各地的客户进行宣传并直接提供服务,不受地域限制--这是有史以来的第一次。

我们设定的目标是在30天内为1,000份申请提供资金--与我们在过去五年中提供的贷款数量相同。

我开始与资助者联系,为我们的新贷款基金寻求支持。 我们需要$50万,而且要快。在我打电话寻求资金的同时,MAF的工作人员也在紧张地工作,以使新的贷款基金投入运作。我们的通信团队专门为DACA续期贷款建立了一个新的网站,并配备了一个时钟,跟踪申请续期窗口关闭前的剩余时间。我们的技术团队简化了我们现有的贷款申请,删除了任何对处理贷款申请不是绝对必要的信息,并建立了一个系统来快速审查和确认申请人在这个时候的续期资格。

在第一周结束时,我们已经从温格特基金会、詹姆斯-欧文基金会、查韦斯家庭基金会和倾点社区获得了一百万美元的承诺。在他们的支持下,我们将原来的目标相应地增加了一倍,旨在帮助2000名DACA获得者申请更新。这是一个荒唐的野心和风险的目标,它可能使MAF的财政陷入潜在的现金流危机。但我们必须这样做。如果说有什么时候需要把一切都押上,那就是现在。

 

在宣布结束DACA的一周后,我们准备推出新的贷款基金。我们在截止日期前有21天。

9月12日星期二上午,我们向媒体、同事、资助者和移民权利活动家发出了一系列的电子邮件和新闻稿。那天我正在新泽西州,准备在当天晚上发表主题演讲,这时我接到温格特基金会首席执行官弗雷德-阿里的电话,要求我们考虑提供赠款而不是贷款。他认为,由于情况的紧迫性和严重性,有必要提供赠款,而贷款,即使是零利率,也会对一些梦想者构成障碍。我不愿意在发起运动后立即做出转变,但听到他承诺与我们合作,我就更容易做出决定了。多亏了弗雷德,为我们打开了一条新的前进道路。

我迅速打电话给MAF的领导团队,我们同意修改我们的策略。当天晚些时候,我们重新启动了这项活动,为需要续签的DACA获得者提供$495的奖学金。到9月14日星期四,在发起活动后仅两天,我们就收到了2000多份申请。由于流量太大,该活动的网站短暂崩溃。我们对这种反应感到欣喜若狂,但压倒性的兴趣带来了一些新的业务挑战。首先,我们很有可能会耗尽资金。问题的一部分是时间问题。虽然我们已经得到了资助者的承诺,但我们的银行账户上还没有收到钱。我们不得不在资助者进行审批和付款的过程中,将MAF的一般运营资金前置。

活动开始仅48小时,首批2000名申请人已经领走了$1,000,000的DACA补助资金。

我记得与我的领导团队关于如何进行的谈话是整个运动中最令人紧张的一些谈话。我们简直是在看时间,倒计时,直到我们的钱用完。那天晚上,我们考虑关闭这个项目。很快,我们就实现了帮助2000名梦想者的目标,这已经是我们最初计划的两倍。但事实是,我们不能停止。结束DACA是一个国家紧急情况,我们拒绝在紧急情况下放弃我们的社区。

我们考虑过恢复到零利率贷款。但我们也不想这样做。这将是非常复杂和混乱的。相反,我们改变了我们的信息传递,以减轻一些压力。我们开始鼓励申请者在向MAF申请资金之前首先考虑向朋友或家人寻求支持。我们相信,那些能够自我选择的人将会这样做,从而减少需求,增加我们援助那些最需要的人的可能性。我们商定,由我负责打电话,推动更多的资金。

Mohan printing hundreds of checks

莫汉打印数百张支票

The "Situation Room" in action

正在运行的 "情况室"。

Dina, a special ed teacher, picks up her check

特殊教育教师迪娜拿起她的支票

最终,在活动过程中,我们筹集了$4万美元,比我们最初的目标多了8倍。虽然我想说,这些钱是对我卓越的筹款技巧的回应,但情况并非如此。

资助者理解情况的紧迫性,他们中的许多人能够将他们的审批程序--通常需要几个月--加快到几小时或几天。弗雷德-阿里也在打电话;他联系了他在其他基金会的同事,为我们担保,要求他们考虑支持这项活动。和弗雷德一样,我们有许多其他资助者在幕后工作,打电话给他们知道会关心并能迅速承诺的同事和盟友。他们中的许多人向更新基金捐款,将我们的目标提高到帮助6000名梦想者更新他们的DACA身份。除了资金和现金流的挑战外,我们现在还面临着一系列重大的运营挑战。

从理论上讲,向申请人提供资金的过程是简单的。MAF会给国土安全部开一张$495的支票,然后邮寄给申请人,申请人会把支票放在他们的申请材料中。但在实践中,我们遇到了一堵又一堵的墙。首先,有一个问题,就是如何快速地开出这么多支票。在活动的最初几天,当我们每天收到800多份申请时,我正在出差,我们的首席运营官在智利。因为我们是唯一被授权签署MAF支票的两个人,这造成了一个直接的瓶颈。

我们的第一个变通办法是盖一个签名章。Aparna Ananthasubramaniam,研究和技术总监,与我们的银行确认将承认一个邮票,让我在几天内加入这个想法,但即使这样也太慢了。

 由于每天都有成百上千的申请,而且看到我们的目标从3000人增加到4000人,最后又增加到6000人,我们需要找到一个更好的选择。

在几天之内,我们就把任务外包给了第三方处理者来管理大部分的工作,使我们能够专注于审批过程和需要个别关注的申请。这是我们肩上的一个巨大负担。就像切割支票一样,邮寄支票听起来很简单,但事实证明非常困难。在这次活动之前,MAF从未通过蜗牛邮件与客户进行过交流。因此,我们没有太多发送大量邮件的经验,也没有意识到这是一门艺术和科学,直到它几乎为时已晚。

我们原来的计划是通过优先邮件发送支票。要做到这一点,我们需要适当的 "优先邮件 "信封,这种信封在每个邮局都可以买到。因此,在第一天,项目和参与部主任莫汉-卡农戈(Mohan Kanungo)开车到最近的邮局购买用品。然而,对于我们需要邮寄的数百张支票来说,信封不够用。于是,他又开车去了另一家。然后是另一个。

很快,MAF的工作人员和他们的亲人就开车到湾区各地去抢购邮局的物资。 有一次,莫汉将价值$2,400的邮寄用品记入他的个人信用卡。

他不能使用公司卡,因为他把卡给了一个MAF的工作人员,后者用它在其他邮局购买用品。因为我们是大宗邮件的新手,我们也不知道有一个特定的方式来做这些事情。MAF的工作人员带着一大箱的信封来了,以为我们会像邮寄其他信件一样邮寄这些信封。结果发现,我们的方法效率极低,因为邮局没有办法批量处理这些信封。相反,每个信封都必须单独处理,大约需要1-2分钟,这意味着邮寄数百个信封可能需要几个小时。

没有人对此感到高兴。邮政工作人员对这一事件给他们带来的巨大不便感到沮丧,因为他们也人手不足。我们也对自己感到不安。当每封信被处理时,MAF的工作人员不得不在邮局停留数小时。那是我们没有的时间。很快,邮政工作人员就开始拒绝处理我们的邮件。工作人员会在一个邮局被拒绝,然后开车到另一个邮局,希望他们能从那里寄出。或者他们会把一个大邮件分成几个小邮件,这样处理起来就不那么麻烦了,然后用这种方式把它们送出去。

首席发展官塔拉-罗宾逊(Tara Robinson)给美国邮政局地区代表的当地办公室打电话,她在那里与商业服务网络部的一位女士交谈。塔拉问她:"你知道追梦人的事吗?"她说,"是的!"在解释了MAF正在做的事情以及为什么时间如此紧迫后,这位邮政工作人员立即行动起来。我们找到了我们的代言人。同一天,她组织了一次与众多地区邮局主管人员的电话会议,期间她指示他们接受MAF的所有邮件。我们的邮递员解释了如何为我们的邮件创建一个清单,以便邮政工作人员可以批量扫描我们所有的信封,而不是单独扫描。如果我们遇到更多的问题,她还提供了邮政总局的直接名称和电话号码。

让我们更加焦虑的是,我们曾承诺申请人在提交初始申请的48小时内得到答复。

最初,我们认为48小时是一个相对较快的周转时间。但在危机时刻,48小时可能会感觉像永远。我们的办公室不断被电话、电子邮件、Facebook信息和亲自访问所淹没,申请人希望确认我们已经收到他们的申请,并想知道何时能收到支票。

每个员工都在接电话和处理咨询--包括我。我们的人手严重不足,无法处理我们收到的大量咨询,并决定我们需要与申请人进行更透明、更有力的沟通。Aparna起草了一系列的电子邮件,当申请人的申请通过我们的程序时,这些电子邮件会自动发送给申请人。一封是确认收到申请;另一封是确认我们拥有所有必要的材料进行审查;第三封是确认申请被批准;最后一封是确认何时能收到支票。我们甚至创建了另一封自动电子邮件,告诉申请人很快会收到另一封带有跟踪信息的电子邮件。这看起来很夸张,但这些电子邮件沟通大大降低了电话量。

虽然自动通信有助于大大减少我们收到的电话和电子邮件的数量,但相对于工作量,我们的人手仍然严重不足。我们雇用了临时工作人员,但很快意识到,由于我们处理的是高度敏感的信息,这是不可能的。因此,我们求助于我们的朋友和同事,包括La Cocina,以及Salesforce和Tipping Point的其他主要盟友,他们都免除了员工的工作,让他们到我们办公室做志愿者。

然后,华盛顿州州长办公室与我们联系,说 "我们听说你们是全国范围内的DACA奖学金提供者。我们在华盛顿州有一个匿名捐赠者。你能为我们的居民处理$125,000的奖学金吗?"

数以百计的组织--无论大小--都帮助我们传播这个消息。有视频、备忘录、微博,甚至还有由聪明女孩合作组织赞助的社交媒体抽奖活动。加利福尼亚大学校长发送了几份新闻稿和社交媒体信息,以告知学生有关奖学金的情况,加利福尼亚社区学院的校长也是如此。在我们团队没有提出要求的情况下,一些资助者与我们联系,询问他们如何支持这一倡议。在全国范围内,我们以前从未合作过的移民权利团体和法律援助组织正在向他们的客户宣传我们的更新基金。

在湾区之外传播消息是很重要的,因为这些组织中有许多是在缺乏对追梦人支持的社区运作的,要么是因为当地的政治气候,要么是因为它们在农村和孤立的地区,如密西西比州和犹他州。我们能够接触到这些社区,很大程度上归功于媒体和社交媒体的惊人反应。该活动在社交媒体上的点击率超过100万次,并有100多家媒体提及,包括《纽约时报》的报道。 纽约时报, NPR华盛顿邮报在其他著名的媒体中。

我们很荣幸地向7678名梦想者提供了$3.8百万美元--使之成为全国最大的DACA更新基金。

在2017年秋季,MAF提供了$2,513,610,以资助46个州的5,078份DACA续期申请--这占所有提交的续期申请的6.7%。这意味着我们资助了加州每十个申请续期的梦想者中的一个,包括湾区所有申请人的16%。而在2018年1月,在 美国地区法官William Alsup的禁令在此基础上,MAF又向梦想者发放了2600份补助金。

正如湾区一位法律援助律师告诉我的那样,"梦想家们一次又一次地走进我们的办公室,手拿MAF支票申请续签。"

在过去的几个月里,我们MAF的所有人都花了很多时间来反思这场运动,思考哪些是成功的,哪些是失败的,以及这种经验应该如何塑造我们前进的工作。这次活动是一次苦乐参半的胜利。就影响而言,我们超过了我们最疯狂的野心。在我们的许多朋友、家人和客户感到受到攻击的时候,我们作为爱和支持移民的灯塔站在那里。尽管如此,作为一个组织,我们一直在努力庆祝这一运动,因为它代表着DACA的结束。我们相信一个比这好得多的美国,对于特朗普政府在没有提供永久性立法解决方案的情况下终止DACA,让数百万年轻移民和他们的家人陷入痛苦之中,我们仍然感到震惊和绝对愤怒。带着这种痛苦生活是困难的。尽管我们对特朗普政府的行动感到悲伤和厌恶,但我们也发现了一种更深层次和更强大的决心。虽然我知道每个MAFista都从这次经历中带走了一些个人的东西,但我们分享这些总体的教训。

1.时机就是一切。

经过验证的解决方案--无论多么伟大--并不总是适合每一种情况的*正确解决方案。 我们用贷款启动我们的基金,因为贷款是我们的工作,而且我们做得很好。但是,鉴于DACA危机的紧迫性--当我们没有时间处理哪怕是最简单的核销过程时--贷款根本不是正确的产品。一开始,我们沉浸在我们的历史中,以至于我们无法看到贷款以外的东西。一个外来者为我们打开了奖学金的大门。然而,一旦这扇门打开,我们就很灵活,准备接受另一种方法,并迅速将其付诸实施。

2.技术是规模的关键。

在我们的活动中,我们一次又一次地用技术解决了瓶颈问题并扩大了服务规模。我们通过我们的Salesforce CRM创建了一个安全的在线申请,人们可以在几分钟内完成并提交给我们,以此来吸引全国各地的申请人。我们创建了自动电子邮件,使梦想者在整个申请过程中保持信息和参与。我们通过建立一个电子申请人数据库,并通过电子邮件发送给我们的第三方处理器,将切割支票的过程外包给了客户。毫无疑问,如果没有技术,我们无法实时解决障碍,而且我们在接触湾区以外的社区方面的能力会受到更大的限制。

3.信任是成功的必要条件。

梦想家们愿意与MAF分享他们的个人信息--尽管他们是在恐惧的气氛中工作--因为他们知道我们是--而且是--站在他们一边。同样,资助者,包括那些以前从未与我们合作的资助者,都愿意在我们身上下大赌注,因为他们信任为我们担保的同事。同样,非营利组织将他们的客户介绍给我们,因为他们知道我们会对他们做正确的事。所有这些都发生得很快,信任是使活动成功的关键。

4.不确定性可以成为你的朋友。

作为非营利组织,我们对我们的工作进行多年的规划。我们创建了变革理论、战略计划和预算,以展示我们良好的管理和财政管理。在正常情况下,这些久经考验的做法有助于标记我们在实现目标方面的进展。我明白了。但我们现在不是在正常时期。在这样的时刻,无论我们的计划多么完美,事实是,数百万家庭的命运随着特朗普下一条煽动性的推文而悬而未决。我们真的不知道特朗普制造的下一场危机的性质或程度。这种类型的不确定性要求我们有意愿和能力考虑不断变化的政治气候,并相应地改变计划战略。

争取社会正义的斗争是漫长的。我们现在至少还有7,600人准备加入这场战斗。

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